武汉专门为中小企业预留采购份额 一季度中小企业在政府采购中占九成
市财政局日前公布数据显示,今年一季度,全市政府采购金额超71亿元,其中中小企业占比90%,创近年来新高。
为助力中小企业发展,我市出台《关于政府采购支持中小企业发展有关事项的通知》,推出面向中小企业预留采购份额、价格评审优惠和优先采购等12项支持措施,着力解决中小企业关心的难点、热点问题,为中小企业营造良好发展环境。
“要让中小企业享受到更多便利、更公平的竞争环境和发展土壤。”市财政局相关负责人介绍。近年来,我市充分发挥政府采购政策功能,多措并举为中小企业参与政府采购“保驾护航”,帮助中小企业公平高效参与政府采购。
■ 中小企业预留份额进一步提升
以政府采购项目支持企业做大做强
“通过为中小企业预留采购份额,推动政府采购向中小企业倾斜,支持企业发展壮大。”市财政局相关负责人介绍。
据了解,我市超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于该预留份额的60%。
长江日报记者同时注意到,我市部分采购人在发布的招标文件中明确规定,面向中小企业的部分项目中,四分之三必须是小微企业。这意味着在全市范围内,越来越多的采购人支持小微企业投标竞标。
“通过与小型企业联合竞标,我们成功中标672万元的采购项目。”联合体负责人表示,按照招标公告,与小型企业武汉知行建科工程技术有限公司组成联合体后,以大带小,成功中标无人机飞检采购项目。
政策实施以来,大中型企业与小企业联合参与政府采购的积极性大大提高,中小企业在政府采购领域的竞争力有效提升。
■ 审批时间缩短40%、付款时间压缩至10天内
政府采购再提速为中小企业降本增效
压减审批时限就是降低企业资金成本。市财政局相关负责人介绍,目前全市对财政审批审核的法定事项办理时限从5个工作日压减至3个工作日,政府采购环节办理时限也进一步压缩,采购代理机构提交评审报告、采购人确认中标成交结果和中标成交通知书发出时限,分别从法定的2、5、2个工作日提速至1、3、1个工作日。
不仅审批等环节提速,政府采购款项支付时间也大幅缩短。据介绍,市财政局在政府采购平台建立事前预警机制,在收到发票10天内系统自动通知采购单位尽快完成款项支付。
此外,在资质审核上,优先以线上方式审核且全面取消采购文件工本费,合理简化供应商参与采购活动相关证明材料,继续实行供应商“承诺+信用管理”准入制,进一步降低交易成本,提升供应商参与政府采购活动便利度。
在化解政府采购争议方面,市财政局出台《武汉市市级政府采购争议调解暂行办法》,通过事前、事中介入等形式及时化解政府采购争议,办理时限由5个工作日提速至3个工作日,政采服务效率不断提升。
■ 拓宽中小企业政采融资渠道
累计发放“政采贷”近6亿元
“贷款难”一直是阻碍中小企业发展壮大的难题。为支持中小微企业纾困发展,市财政局搭建“政采贷”服务平台,开辟融资“绿色通道”。截至目前,“政采贷”已吸引交通银行、建设银行等11家银行参与,引导金融机构以政府采购合同为信用向供应商提供融资服务。
武汉纵横智慧城市股份有限公司多次通过“政采贷”平台获得低息贷款。该公司负责人江畅说,不要抵押和担保,利率比市场还低,拿着政府采购合同一般2—3天、最多一周就能收到贷款,及时化解了融资难问题。
武汉恒达电气有限公司受疫情等因素影响资金运转面临困境。得益于政府采购和银行贷款的支持,该公司已渡过难关,自建了2万平方米的现代化产业园。“现在我们正朝着规模以上企业阔步前行。”该企业负责人说。
截至目前,我市企业获得政府采购合同信用融资贷款5.94亿元,贷款对象全为中小企业。