各区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

《武汉市推进楚商回乡行动方案（2025—2027年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

武汉市人民政府办公厅

2025年3月14日

武汉市推进楚商回乡行动方案

（2025—2027年）

为深入贯彻落实省市关于大规模推进楚商回乡工作的部署安排，擦亮“楚材聚汉、共建支点”品牌，制定本行动方案。

一、工作目标

以乡情为纽带，坚持政府牵头、部门参与、上下联动、政企互动的工作格局，推动武汉所需与楚商所能融合，强化工作推进力度，延伸平台广度，服务楚商温度，引导促进楚商产业回归、资本回流、项目回投、总部回迁、人才回乡，助力重塑新时代武汉之“重”。全市每年新签约楚商投资项目不少于200个，落地项目不少于100个，产业到资金额不少于50亿元。

二、工作举措

（一）拓宽联络渠道

1.发挥商协会纽带作用，织密楚商联络网。深化与境内外楚商商会协作，构建全国性联络机制。推进京津冀、长三角、大湾区等区域异地商会建设，完善境外楚商集聚区商会网络。支持商协会参与重大经贸活动，助力武汉招商推介。（责任单位：市工商联，市投资促进局、市人才工作局、市经信局、市政府各驻外办事处，各区人民政府〈含开发区、长江新区、风景区管委会，下同〉）

2.发挥驻外办桥梁作用，提升楚商服务功能。强化市政府驻外办事处力量，建立京津冀、长三角、大湾区三大楚商联络站，打造“武汉楚商之家”服务平台。强化与商协会、校友会对接，动态掌握楚商发展需求，提供政策推送、项目对接等服务。（责任单位：市政府各驻外办事处、市投资促进局，各区人民政府）

（二）推动跨域融合

3.推动校友和楚商融合。充分发挥科教人才优势，以武汉大学、华中科技大学等在汉部属高校为重点，联动校友会建立“楚商校友共同体”合作机制。定期举办校友招商推介会、组织企业家实地考察等，促成“校友项目+楚商资本”双向赋能。建立跨校际资源共享平台，推动校友企业、商协会组织与我市产业链精准对接。（责任单位：市投资促进局、市教育局、市人才工作局，武汉人才集团，各区人民政府）

4.推动楚商回乡和楚商引商融合。重点依托已返汉投资楚商以及商协会、校友会负责人，开展以商招商，鼓励每一位楚商成为武汉的“招商大使”，每一个商协会会员企业成为武汉的“招商伙伴”，持续拓展楚商招商“朋友圈”。（责任单位：市投资促进局，市工商联，各区人民政府）

5.推动武汉所需和楚商所能融合。针对楚商在外主要投资的行业领域，分类开展以引进前沿技术和培育新兴产业为重点的应用场景招商，以“用地用房用工”市场化储备为手段的要素招商，以创新人才引进和科技成果转化为核心的创投基金招商，不断拓展合作新空间。发挥国家实验室、国家级创新平台、湖北实验室及新型研发机构等创新矩阵优势，吸引聚集创新要素与优质资源。（责任单位：市投资促进局、市科技创新局、市经信局、市政府各驻外办事处，各区人民政府）

（三）擦亮“楚材聚汉、共建支点”品牌

6.搭建楚商回乡系列活动平台。持续开展楚商回乡、楚材聚汉专项行动，每年组织举办主题招商活动不少于25场。利用春节、清明、中秋等重要节日，筹办楚商联谊会、同学会、座谈会、茶话会等活动。主动亲近、走访返乡楚商、楚才，提升其归属感。支持办好楚商大会，结合高校校友活动及市级重要活动平台，策划举办专题嵌入式活动。围绕境内外楚商集聚区，开展重点区域招商活动。（责任单位：市投资促进局、市政府各驻外办事处、市人才工作局、市教育局、市委外办、市商务局，市工商联，武汉人才集团，各区人民政府）

7.搭建媒体宣传矩阵。搭建“楚材聚汉、共建支点”宣传服务小程序，宣传支持楚商和人才返汉相关政策，集中展示楚商风采。利用主流媒体平台，全方位、宽领域、多维度展示我市产业优势、投资潜力、营商环境，广泛宣传楚商先进事迹和成功经验，营造亲商安商良好氛围。遴选年度楚商回乡投资项目，选树一批表现突出的商协会、校友会代表和在楚商引商工作中贡献突出的楚商代表。（责任单位：市投资促进局、市人才工作局、市教育局，市工商联，长江日报传媒集团，武汉人才集团，各区人民政府）

（四）完善楚商数据库

8.梳理楚商、校友、人才名单。积极与各地楚商商协会、在汉高校联动，建立楚商名录库、在汉高校校友名录库、鄂籍人才名录库，涵盖境内外武汉商会会长、鄂籍企业家、知名企业鄂籍高管以及在鄂、在汉工作学习过的两院院士、国家杰出青年科学基金获得者、长江学者等国家级优秀人才和科技领军人才、行业领军人物等。（责任单位：市投资促进局、市教育局、市人才工作局、市科技创新局、市经信局，市工商联、市侨联、市科协，武汉人才集团，各区人民政府）

（五）打造更优营商环境

9.提升综合服务水平。探索招服融合、招落并举务实举措，扩面提质“高效办成一件事”，开设“楚商服务窗口”，提供精准化、个性化服务。完善帮办代办服务体系，解决企业发展和项目签约落地过程中遇到的困难问题。对为武汉经济社会发展作出重大贡献的楚商，在医疗、子女教育等方面给予支持；对来汉考察的楚商，在交通出行等方面给予便利。（责任单位：市投资促进局、市人社局、市教育局，各区人民政府）

10.提升承接载体建设水平。打造楚商总部示范楼宇、示范园区，按照产业定位引进重大及核心配套项目，提高招商专业性和产业关联度。盘活存量楼宇，完善商务功能和配套服务。（责任单位：市投资促进局、市科技创新局、市经信局，各区人民政府）

三、工作要求

按照“市级统筹、分级负责”的原则，明确总体任务、量化工作指标。市投资促进局负责对接各区、各部门和单位，梳理现有政策，整合编制本市支持楚商回乡政策汇编，及时收集楚商、项目、人才等信息，定期汇总上报市政府；各责任单位要压实责任，加强协同配合，确保信息共享、资源共用、协同高效。定期评估楚商回乡行动成效，宣传鼓励楚商回乡工作推动有力、成效明显的区、部门、商协会和校友会，营造比学赶超的浓厚氛围。