《宜荆荆都市圈发展规划》发布

预计2027年经济总量达1.4万亿元

近日，省推进三大都市圈发展工作领导小组办公室印发《宜荆荆都市圈发展规划》（简称《规划》）。

根据《规划》，宜荆荆都市圈核心区范围包括宜昌市辖区、宜都、枝江、当阳、远安、秭归，荆州市辖区、松滋、公安、江陵和荆门市全域，面积3.26万平方公里，2021年末常住人口约889.8万人，地区生产总值8539.3亿元。恩施自治州和宜昌、荆州两市其他区域为协同发展区。

《规划》构建“一轴两带、三角绿心、四大组团”的空间结构，形成三角合围、绿心镶嵌、组团串珠、山水城田有机共生的都市圈空间形态和理想格局。重点建设宜昌东部未来城、宜昌高铁新城、荆州经开区、荆州高新区、荆州关沮新城、荆门高新区、漳河新区等7个关键节点。

《规划》提出推动宜荆荆都市圈发展五大核心任务：集中力量实施一批高水平基础设施建设项目，加快建成全国性综合交通枢纽；统筹开展流域综合治理，确保江河安澜、社会安宁、人民安康；以创新推动产业升级，促进文化旅游消费等服务业融合发展，重塑产业竞争优势；不断提升中心城市综合承载力和公共服务能力，增强都市圈宜居宜业水平；持续推进宜荆荆都市圈内外双向开放，深化各领域改革协同，构建统一大市场，共同打造对外开放新高地。

预计到2027年，宜荆荆都市圈核心区常住人口达940万人，经济总量达1.4万亿元，常住人口城镇化率达70％。到2035年，宜荆荆都市圈建成长江中上游重要增长极，基本实现同城化目标。（雷巍巍、石科）

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加速淬炼人才创新的“金三角”

攻克关键核心技术重奖20万元，晋升12名“企业工匠”突破职业发展“天花板”——在位于宜昌的黑旋风锯业股份有限公司（以下简称“黑旋风锯业”），创新用才模式引领企业创新发展。2022年，黑旋风锯业入列国家技术创新示范企业名单。

创新发展，视才如金。在3月3日举行的产学研合作对接活动中，多家企业及政府负责人分享了引才留才、创新发展的经验，为宜荆荆都市圈淬炼人才创新“金三角”破题。

不拘一格，打破人才“天花板”

“三峡大学距离我们公司只有十分钟车程，碰到技术难题需要支援，专家基本上随叫随到。”谈到校企合作给企业带来的益处，黑旋风锯业董事长张云才的喜悦溢于言表。这种与“科技副总”极为相似的引智模式，在这家公司已运转了近20年，先后有数十位三峡大学的教授专家成为企业“智脑”。

黑旋风锯业生产的锯片主要应用于石材加工，是典型的细分市场，2019年入选首批国家级专精特新“小巨人”。创新是“小巨人”的灵魂，人才是创新的根本。张云才直言，公司创办之初也遭遇过人才流失率高的痛点，不断探索十余年，终于找到行之有效的“用人之道”。一是“树标杆”，弘扬工匠精神。通过公开选拔，黑旋风锯业在工作15年以上的资深技术工人中晋升了12位“企业工匠”，每月给予定额奖励；二是“重激励”，对攻克技术难题的“头雁”给予重奖。2020年，因突破“高品质框架锯基体国产化替代项目”，员工闫刚获得奖励20万元。

黑旋风锯业刮起创新旋风。目前，公司拥有国家重点新产品4项、国家创新基金2项、国家火炬计划3项、国家专利奖2项，获得湖北科技进步二等奖2项、三等奖8项。

只有激活“第一资源”，方能澎湃“第一动力”。在位于枝江的湖北三宁化工股份有限公司（以下简称“三宁化工”），为实现“第一资源”的自我“造血”，建立起“一校八室三支撑”人才培养战略。“一校”即依托三宁职业学校，菜单式定制课程开发，常年开办新员工入职、特种作业取证复审、职业技能鉴定、化工OTS实训等专题培训。“八室”即成立8个技能大师工作室，培育工程师文化。“三支撑”即联合武汉工程大学等3所高校提升职工学历、专业技能、管理素养。

从根本上打通人才培育、选拔、任用的瓶颈后，三宁化工还坚持待遇留人、感情留人，与员工共享企业发展成果，年薪保持20％递增，每年投入2000多万元用于科技人才楼运营、人才学历津贴、购房补贴、员工子女奖学金和就业奖励等。

宜荆荆加速淬炼创新“金三角”

县域振兴，重在创新。在全国百强县枝江市，创新是“一把手工程”。

枝江市委书记余峰说，枝江始终坚持创新驱动，把提升“三大能力”作为推动县域经济高质量发展的第一动力——

一是持续提升创新服务保障能力。枝江出台“民营经济三十条”“专精特新高质量发展行动计划”等激励措施。2022年，兑现科技创新、技改扶持资金2494万元，减免企业所得税3.6亿元；金融机构为75家科技型企业担保贷款1.7亿元。

二是持续提升平台创新转化能力。全市省级及以上科创平台达到48家，135家企业与中国农科院、华中科技大学等46家知名高校院所开展产学研合作，转化科技成果37项，技术合同成交额达20.7亿元，枝江一举成为省级创新型县市。

三是持续提升企业科技创新能力。构建“科技型中小企业—高新技术企业—科创新物种企业—科技领军企业”梯次培育链，打造创新“强企方阵”。全市规上工业企业中建立研发机构的企业数量占比达到65.4％，高新技术企业达到156家，专精特新“小巨人”企业达到34家，科创新物种“瞪羚”企业达到11家。

作为万亿“金三角”一角的宜昌，正持续放大创新的张力。宜昌市副市长杨卫华介绍，按照“六有”标准，该市规上工业建立研发机构754家，覆盖率达51.7％，已提前2年达成研发机构覆盖率目标。（肖丽琼　陈起　雪松　李卓）

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助推县域经济创新发展

九个产学研项目落地宜荆荆都市圈

创新引领，“百强”进位。3月3日，全省产学研合作对接系列活动——宜荆荆都市圈县域经济创新发展专场在宜昌枝江市举行，9个产学研项目在会上签约。

强省必先强县。在2022年全国百强县中，宜昌的宜都、枝江均较前一年跃升9个位次。当年，宜荆荆经济总量跨越万亿，成为继武汉都市圈后，湖北第二个经济总量跨越万亿的都市圈。

兴县必先创新。县域经济“争先进位”，离不开智力支持。此次产学研合作对接活动由省经信厅、宜昌市共同主办，中部知光技术转移有限公司承办，旨在充分发挥我省科教资源优势，助推县域经济百强进位冲刺，引领宜荆荆都市圈制造业创新和高质量发展。

对接会上，黑旋风锯业等宜荆荆都市圈企业代表分享了创新发展经验，湖北车桥有限公司与武汉理工大学的“中央电驱动转向前桥开发”等9个项目签约，其中6个项目落地在枝江、松滋、公安、京山等地，为宜荆荆都市圈县域经济腾飞“借脑引智”。

省经信厅相关负责人表示，在支持县域经济创新发展中，将继续组织产学研合作对接活动，选派科技副总服务中小微企业，促进校地企才合作，提升县域企业的创新能力。